美投資移民項目雖招百億美元卻引發爭議 細數其26年功過是非【3】

“對中國投資者的吸引力還是很大”

“美國之音”報道說，今年，參議院司法委員會舉行了兩次聽証會，討論EB-5投資移民項目存在的漏洞、濫用和詐騙問題。《華爾街日報》稱，9月初，美國眾議院提出一項法案，要求增加目標就業區域的配額，以解決高端項目“排擠”落后地區項目的問題。《金融時報》說，美國移民局已表示，開始對區域中心進行隨機抽查。該局或還將在今年晚些時候提交監管改革提案，包括提高最低投資限額。

即使開始整頓，但在美國媒體看來，國會的討論尚未做出實質性結論，“投資移民項目令議員陷入兩難境地，其長期前景充滿不確定性”。

申春平表示，移民政策在奧巴馬擔任總統的8年期間有比較大的變化，投資項目批得多，試圖提振美國經濟。不過投資移民本身有很大風險，美國監管部門對移民不做背景調查，造成反移民的勢力往往也反對投資移民。

“將EB-5項目延長至12月份，主要是因為11月的美國總統大選。現在奧巴馬不太可能簽署法案，下一任總統將主持接下來的政策制定。”律師龐飛認為，雖然美國兩黨在此議題上會有爭論，但他們對政策本身的分歧並不是很大，畢竟能為美國創造就業機會。他認為，該政策應該會實施下去。

盡管美國投資移民存在諸多問題，但接受《環球時報》採訪的公司和律師一致認為，EB-5項目對中國投資者的吸引力還是很大的，主要原因包括成功案例不少，美國投資移民不是非常昂貴，而且中國的投資移民往往實力雄厚，50萬美元在北京基本上是一套普通房子的價格，另外也有收回投資的可能。

龐飛說，來自中國大陸投資移民的申請者至少佔80%以上，這個大趨勢不會遞減，唯一影響較大的問題是排隊時間過長，目前至少需要2年半至3年的等待時間。申春平擔憂，這樣會消磨申請者的興趣，而且投資項目的經營前景也不好預估。