回顾近几任美国务卿访华：信号与轨迹

　　随中美关系发展，中国近些年成为美国国务卿上任后重要出访地之一。只是，以就职时间为衡量点，有人来得早，有人来得迟；任期内，有人到得多，有人到得少。

　　回顾近几任美国国务卿访华经历，既可以验证几任美国政府履新时的对华政策信号与日后外交轨迹，也可以梳理中美关系虽有波折但发展主流不变的大趋势。

　　奥尔布赖特：首轮出访到中国

　　美国时任国务卿马德琳·奥尔布赖特1997年2月抵达中国访问，是她当年1月23日就职后首次出访活动中的一站。

　　这位美国首任女国务卿当月出访欧亚9国。此前，按照惯例，美国国务卿上任伊始一般都以欧洲盟国为首次出访目的地，而奥尔布赖特把亚洲列入出访行程，同时认定那次出访是有实质内容的重要外交活动。

　　奥尔布赖特那次访问的重点事务包括双边经济关系和朝鲜半岛局势等。

　　当时，比尔·克林顿开始其第二个美国总统任期，中美之间显现关系改善的良好势头。克林顿在当年国情咨文中表示，寻求与中国“更深入对话”。分析人士认为，奥尔布赖特的访问体现克林顿政府以欧亚为重点、谋求主导国际事务的基本外交战略。

　　按照官方消息，任期内，奥尔布赖特曾于1998年4月、1999年3月和2000年6月率团访问中国，1998年6月随时任美国总统克林顿赴华。

　　鲍威尔：姗姗来迟有曲线

　　时任美国国务卿科林·鲍威尔2001年7月任内首次访问中国，距这名美国首任非洲裔国务卿就职已经半年时间。

　　那时，中美关系经历波折，包括1999年5月以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟大使馆事件以及2001年中美军机撞击事件。

　　2001年4月，美国一架军用侦察机在中国海南岛东南海域上空对中国进行侦察时，撞毁对其跟踪监视的一架中方歼八飞机，致使飞行员王伟罹难。随后，美方飞机未经中方允许进入中国领空，降落在海南陵水机场。美方当月11日道歉。

　　鲍威尔在那次访华前说，美方不把中国看做“潜在敌人”，有信心与中方建立“更加稳定、更加具有建设性的关系”。

　　任期内，鲍威尔还至少在2001年10月、2003年2月和2004年10月率团访问中国，2002年2月随时任美国总统乔治·W·布什赴华。他2003年9月在美国高校发表演讲时说，自己所在小布什政府一开始与中国的关系不是很好，随后逐渐改善，迎来1972年之后两国关系的“最好”时期。

　　赖斯：数度赴华腿脚勤

　　时任美国国务卿康多莉扎·赖斯2005年3月访问中国。

　　她在当年1月底获任国务卿，2月首次出访以欧洲和中东为目的地，随后启动亚洲8天6国“旋风式”访问。中国为最后一站，被一些专家称作赖斯上任“三把火”的“收官”之地。就扩大中美合作，赖斯当时多次表示，她就任不久即造访中国，旨在表明美国政府重视进一步发展中美建设性合作关系。

　　赖斯随后曾在2005年7月、2006年10月、2008年2月和2008年6月率团访华，2005年11月随美国时任总统小布什赴华。

　　推进以六方会谈解决朝鲜半岛核问题的话题贯穿赖斯多次访华行程。在2005年3月的访问中，赖斯确认美国希望以外交应对朝核问题的原则，表示美方承认朝鲜为“主权国家”。

　　赖斯原打算2009年1月即将卸任前再次访华，后因巴以局势恶化取消。

　　希拉里：“倾听”“探路”到释疑

　　时任美国国务卿希拉里·克林顿2009年2月访问中国，是其就职后首轮外交出访，体现“先亚后欧”的上任出访次序。

　　中国是她那次亚洲四国行的“压轴戏”。

　　希拉里把这次亚洲行程称作“聆听之旅……旨在找到前进道路”。分析人士认为，希拉里那次亚洲行体现初掌白宫的美国首任非洲裔总统贝拉克·奥巴马对政治和经济影响力快速上升的亚洲地区的高度重视，也旨在展现美国“巧实力”外交。

　　那一年，美国刚经历金融危机，世界经济面临挑战，美国在国际事务中的地位也面临挑战。希拉里作为奥巴马“首席外交官”，率先提出“美中关系将是21世纪世界最重要双边关系”的论断，以“同舟共济”的中国典故表达对中美关系发展的期待。

　　随后，希拉里先后在2012年5月和2012年9月率团访问中国，2009年11月随奥巴马赴华。2012年9月4日至5日到访北京时，希拉里带着奥巴马战略重心向亚太地区转移的所谓“再平衡”策略以及亚洲对这一策略的疑虑。

　　希拉里与中国时任外交部长杨洁篪进行数小时会谈后，两人坦承中美存有一些分歧，但“沟通”“协调”“合作”是双方强调最多的字眼。

　　而如何进一步就奥巴马连任后的亚太“再平衡”策略释疑并增进双边互信，则会是美国新任国务卿约翰·克里此次到访亚洲的任务之一。（耿学鹏）