本报华盛顿6月14日电 (记者陈丽丹)由于美国众议院12日未能同时投票通过贸易调整援助(TAA)和贸易促进授权(TPA)两项议案,奥巴马政府尚不能获得推动贸易谈判所需的“快速道”授权。
当天众议院以302票反对、126票赞成的结果未能通过贸易调整援助议案。虽然贸易促进授权议案随后以219票赞成、211票反对的微弱多数通过,但由于两项议案绑定在一起,按照美国法律程序,只有在参众两院同时通过的情况下,经总统签署后才能成为法律。这意味着奥巴马政府尚未能获得贸易促进授权。
贸易促进授权议案,又称“快速道”授权议案,是指美国国会将为美国政府设置贸易谈判目标,作为交换,国会承诺一旦达成贸易协定,就将迅速对其进行直接表决,不对内容做任何修改。
白宫发言人欧内斯特表示,众议院的表决结果只是程序性挫折,贸易政策立法在众议院仍拥有跨党派支持。但美国媒体普遍称,当天的表决结果是继“快速道”授权上月在参议院艰难过关后对奥巴马推动贸易进程的又一重大打击,预计众议院最快于下周对贸易调整援助议案重新举行表决,或与参议院就议案进行协商。获得“快速道”授权被认为是奥巴马政府完成跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判的先决条件。目前不少TPP成员都在关注美国“快速道”授权的立法前景,不愿过早在一些敏感议题上作出重大让步。
《 人民日报 》( 2015年06月15日 21 版)