奥巴马“回乡”能留下外交遗产吗

美国总统奥巴马２５日在肯尼亚首都内罗毕表示，美国看好非洲经济发展前景。然而，美国布鲁金斯学会学者施奈德曼认为：“奥巴马总统此前并未十分关注非洲。”有分析人士说，事实证明，非洲在奥巴马政府对外政策中并不居于优先地位。

弥补过往忽视

奥巴马２４日抵达肯尼亚，开始为期３天的访问。这是奥巴马２００９年出任美国总统以来首次访问肯尼亚。而肯尼亚正是奥巴马父亲出生和成长的地方。分析人士认为，奥巴马希望此访能够弥补美国政府过去对非洲的忽视，加强与非洲国家的经贸关系。

近些年，美国与非洲贸易额一路下滑。２０１４年，美非贸易额勉强达到７００多亿美元，而２０１１年这一数据曾为１２５０亿美元。

奥巴马２００８年当选美国历史上首位非洲裔总统，曾在非洲激发诸多期待。但资料显示，在第一个任期内，奥巴马出访了４０多个国家，其中只有加纳一国属于撒哈拉以南非洲地区。

援助雷大雨小

在２５日举行的第六届全球创业峰会上，奥巴马宣布，美国政府将联合银行、基金会及慈善组织筹集１０亿美元，以支持全球创业发展，尤其是非洲妇女和青年创业。

美国历届政府制定的对非政策大多缺乏执行力度。法国《回声报》网站近日发表文章说，奥巴马承诺投资７０亿美元用于改善６个非洲国家的电网，但这项计划自两年前启动以来并未有丝毫进展。对于奥巴马援助非洲的相关计划和言论，一些非洲观察人士也表示质疑。肯尼亚前驻华大使松库利曾撰文说，当肯尼亚在修路、医疗和脱贫领域对外申请援助时，美国等西方国家只在肯尼亚满足其提出的条件时才会提供援助，这反而增加了肯尼亚的负担和风险。