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北美自贸区打起贸易战

本报驻墨西哥记者 李 强

2015年05月20日08:20  来源:人民网-人民日报  手机看新闻
原标题:北美自贸区打起贸易战

  墨西哥与加拿大两国最近发表联合声明,要求美国终止针对墨西哥和加拿大的肉类原产地标签措施。5月18日,世界贸易组织作出裁决,认定该项措施对墨西哥和加拿大的产品存在歧视。

  墨加两国还在声明中强调,两国已向世界贸易组织申请授权,对美国的出口产品采取报复措施。墨西哥经济部上周宣布,将对美国产水果、蔬菜、牛肉、奶制品等提高关税或限制进口。加拿大随后也宣布,将对美国产巧克力、玉米片、水果和土豆提高关税。

  这并非墨加首次发威,针对这项法案,三国已经打了7年的官司。此次世贸组织的裁决,已经是针对此案的第四次裁决,每次的结果都是裁定美国违规。

  2008年,美国通过该法案,规定所有进口的包装肉类,不仅要注明原产地,而且要细化至每个生产步骤,如牲畜在哪里出生、饲养和宰杀。美国农业部对此提出的理由是,消费者有权知道自己购买的产品的相关信息。但法案遭到了加拿大和墨西哥这两个对美肉类出口大国的强烈反对。

  两国相关业者认为,此举与食品安全毫不相干,因为进口肉类已经通过了美国农业部和食品药品监督管理局极其严苛的审查标准。区别对待的方式,只会令墨西哥和加拿大的业者承受不公平的额外成本,同时也给美国消费者某种暗示,让其倾向选择本国的肉制品。其最终目的,在于削弱进口肉制品的竞争力,是一种不平等贸易保护措施。

  事实也是如此。自2008年实施以来,加拿大对美的肉类出口已经锐减一半,每年蒙受超过10亿美元的损失,加拿大曾多次对此提出抗议,并采取相关报复措施。

  墨西哥面临的情况更为尴尬,相关业者不但承担美国贸易歧视带来的损失,还要面临美国肉类出口不断增加带来的竞争。根据墨西哥众议院公共金融研究中心的数据,近年来墨西哥肉类产品依赖进口的比例不断增加,猪肉进口量占消费量的比重从3.1%增加到40%,禽类从3.1%增加到13.2%,牛肉从1.1%增加到19%。而这其中,八成的肉类来自美国。

  目前,摆在美国面前的选择只有两个,要么终止“歧视法案”,要么承受贸易报复。尽管美国政府还没有对此正式回应,但掌握议会多数的共和党此前暗示,将会力促终止该项法案。美国众议院农业委员会主席迈克尔·科纳韦发表声明,呼吁尽快采取行动,避免美国同两个重要伙伴展开贸易战。美国商界也普遍担忧,如果不采取迅速行动,众多美国企业将会受到贸易报复的影响。

  (本报墨西哥城5月19日电)

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(责编:张茜、燕勐)

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