白宫被指有诸多安保疏漏 两米围栏屡被闯

　  据新华社电 由美国国土安全部牵头组成的一个委员会18日发布独立安全评估报告，直指白宫诸多安保疏漏。报告建议，约两米高的白宫围栏还需要加高，不给不速之客动歪脑筋的机会。

　　想加高围栏又不想成要塞

　　白宫近几个月多次发生非法翻闯事件，屡屡出现的安保纰漏引发外界关注。9月19日，一名持刀男子翻过围栏，闯进白宫大院，导致白宫工作人员被紧急疏散。

　　事件发生后，国土安全部长杰·约翰逊指定一个4人独立委员会，对白宫安保现状及负责总统安保的美国特工处工作展开全面评估。

　　18日发布的报告摘要建议，白宫围栏亟需加高1.2至1.5米，同时应当加入特别设计，例如顶部做成弯曲状并向外延展、避免使用横向栏杆方便翻闯者攀爬等。“委员会、国会和特工处都认为，围栏的问题必须立即加以解决。”

　　不过，报告提醒围栏设计者要兼顾安全性和美观性，避免把这一知名景点变成“要塞”。“白宫有历史、有故事，是(美国)‘民众的白宫’，重要的是，新围栏设计者应在这一点与确保安全之间找到平衡。”

　　首次来到华盛顿的人通常会对白宫外几乎没有遮挡感到吃惊。白宫花园和北部的拉斐特广场仅用一排高约2.2米的铁栅栏隔开。

　　白宫特工处也得来次大修

　　报告直言，白宫翻闯事件暴露出的问题并非修修围栏就能万事大吉，特工处从领导层、人员配备到日常训练都需要一次彻底改革。

　　特工处形象先前就因为召妓和醉酒丑闻受损。2012年4月，特工处派出先遣人员前往哥伦比亚，以确保奥巴马参加美洲国家组织首脑会议的安全。不过，这些特工不仅醉酒，还把约20名女子带回卡塔赫纳市一家酒店快活。12名特工处特工被认定行为不当，8人被开除。

　　今年3月，总统贝拉克·奥巴马前往荷兰首都阿姆斯特丹。奥巴马抵达前一天，3名特工处特工被曝出在阿姆斯特丹一家酒店醉酒。特工处随后将3人遣返。

　　委员会认为，特工处需要一位来自“系统外”的负责人，能够抛开既有工作传统和人事关系的干扰，为特工处来一次“大修”。“从特工、官员再到监管者，我们听到的一个普遍诉求是(特工处)需要更多资源，但更为急需的是领导层。”

　　“白宫翻闯”事件发生后，时任特工处处长朱莉娅·皮尔逊于10月1日辞职。

　　人手不足需增285名特工

　　报告还写道，特工处的现有人手不足，工作人员常常需要加班，导致工作效率下降。委员会建议，特工处应该至少增加285名特工(85名特工和200名便衣特工)，才能让这一机构运转自如，从而使工作人员能够有更多时间接受培训。

　　截至2010年，特工处有6500多名工作人员，包括特工和技术、行政官员。

　　保护总统的特工在临近首都华盛顿特区的詹姆斯·罗利训练中心受训，内容包括近距离射击和紧急医疗救治等。他们经过精挑细选和强化训练，在总统安保中承担不同角色，如贴身保镖、白宫屋顶狙击手、便衣，或正装“潜伏”于白宫官方活动中。

　　美国国土安全部长认为，这份审查报告给特工处的建议“精明、周密且公平合理”。

　　报告公布后，即将就任美国监督和政府改革委员会主席的共和党人贾森·查菲茨承诺将在国会对特工处展开独立审查。

　　典故

　　白宫围栏原本为了防牛吃草

　　白宫始建于1792年，由美国第一任总统乔治·华盛顿选址，1800年完工。由于当时华盛顿大部分地区为农村，为了防止农民的牛进入白宫花园吃草，时任总统托马斯·杰斐逊下令修建围栏。

　　虽然修建了围栏，但当时白宫花园允许游客进入，因此19世纪的大部分时间里，白宫花园起了街心公园的作用。

　　200多年时间过去了，白宫的安保设施今非昔比，有持枪警员、警犬，还有狙击手埋伏在白宫及附近建筑的屋顶。1995年俄克拉何马城联邦大楼爆炸袭击后，白宫门前的宾夕法尼亚大道禁止汽车通行；2001年“9·11”恐怖袭击后，先前每年接待多达200万名游客的白宫停止对公众开放，3年后才恢复，安检非常严格……不过，白宫的围栏并没有发生多大变化。