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國際觀察:美國對華砍出的“四板斧”為何難以奏效

章思遠
2025年04月28日08:20 | 來源:人民網-人民日報
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近期,美國政府對華砍出“四板斧”,肆意將經貿問題政治化、工具化、武器化。

第一板斧:關稅訛詐。美國宣布對中國產品全面加征高關稅,使美對華加征關稅稅率達到145%,個別產品累計稅率高達245%。美還宣布取消對中國內地和香港特區小額貨物的最低免稅待遇,並兩次上調擬對小額貨物征收的關稅稅率。

第二板斧:投資封鎖。美國發布《美國優先投資政策備忘錄》,以國家安全為由全面強化對華雙向投資限制,給中美雙向投資劃定禁區。美政府高官還暗示,不排除將中國企業股票從美國交易所退市的可能性。

第三板斧:產業打壓。美國宣布對半導體、制藥、關鍵礦產分別發起232調查,並宣布對海事、物流和造船業的301調查結論,擬對停靠美國港口的中國建造或運營的船舶征收巨額港口費。

第四板斧:盟伴脅迫。美國政府正准備在關稅談判中向其他國家施壓,要求他們限制與中國的貿易往來,以換取美方關稅豁免。

美國祭出的這“四板斧”,充分暴露了美國的單邊主義、霸凌主義本質,既違背市場經濟規律,更與多邊主義背道而馳,注定將失道寡助,“竹籃打水一場空”。

中國有強大底氣“奉陪到底”。2024年,中國國內生產總值突破134萬億元,經濟總量穩居世界第二位。中國外貿規模不斷擴大,2024年貨物貿易進出口總額達到43萬億元,外貿伙伴更加多元化,對美依賴度持續降低。對美出口佔中國出口總額的比重已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%。中國的朋友遍天下,“西邊不亮東邊亮”。無論美如何任性胡來,中國將堅定不移做好自己的事,踐行真正的多邊主義,持續推動高水平對外開放,與其他國家實現共同發展。

關稅戰無法實現美國的預期目標。美國政府希望通過加征關稅解決自身債務問題、實現制造業回流。但是,上調關稅對增加美國財政收入來說杯水車薪。高關稅不僅將導致美國進口需求減少,反過來使關稅收入縮水,反而會使美國國內面臨較大的通脹風險、美元債務風險,甚至滯脹風險。濫施關稅更無法實現制造業回流。據美國銀行分析師估算,如果將蘋果手機的最終組裝環節轉移至美,成本將上升25%﹔若再疊加“對等關稅”,總成本或將飆升91%。台積電在美建廠因缺乏專業技術人員推遲投產,高薪資等因素導致生產成本增加30%。更不用說美現有的電網、公路和港口無法承受大規模重啟制造業的巨大壓力。

“美國優先”政策使美信譽受到嚴重損害。“對等關稅”引發全球動蕩,美國國內股市、債市、匯市暴跌走弱,美多地爆發大規模抗議示威活動。“美國反對美國”“世界反對美國”的聲音此起彼伏。摩根大通首席執行官杰米·戴蒙在接受《金融時報》專訪時表示,美國政府掀起的貿易戰導致美國的經濟領導地位面臨挑戰。當前的貿易不確定性正在動搖外界對美國的信任。對中小國家而言,美國政府的政策搖擺不定、變化無常,即使一些國家迫於壓力打算與美國政府達成協議,誰敢保証美方不會隨時生變?

脅迫盟伴遏華辦不到。中國商務部發言人近日鄭重聲明,“中方堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決對等地採取反制措施。中方有決心有能力維護自身權益。”恐怕不少國家都會認真掂量一下跟隨美國遏華的后果。事實証明,綏靖換不來和平,妥協也得不到尊重。施壓脅迫在當今世界走不通,隻會激發更多國家團結起來反對霸權。日前,中國常駐聯合國代表傅聰大使主持“單邊主義和霸凌行徑對國際關系的沖擊”安理會阿裡亞模式會議,包括安理會成員在內的80多國與會。此舉發出了國際社會反對單邊霸凌的最強音。

迫於國內外壓力,美國領導人最近展現出緩和姿態,表示願大幅降低對華關稅,並希望短期內與中方達成協議。這是一段時間以來,中國人民上下一心、頂住巨大壓力、堅決斗爭所取得的結果。中方的態度也很明確:打,奉陪到底﹔談,大門敞開。對話談判必須是平等、尊重、互惠的。

正如國務院新聞辦公室近日發布的《關於中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書所談,中美經貿關系的本質是互利共贏。貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中美各自取得成功,對彼此都是機遇而非威脅。希望美方與中方相向而行,按照兩國元首通話指明的方向,本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則,通過平等對話磋商解決各自關切,共同推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展。畢竟,太平洋足夠寬廣,容得下兩個大國共同繁榮。

(作者系國際問題觀察員)

(責編:林凡巽、姜潔)

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